施雯:在全面深化国企改革中做好员工思想政治工作的探索和实践

在推进国有企业深化改革进程中,企业性质、机制、架构等发生的变化将作用于身处改革中心的员工。国有企业党组织应深刻认识到员工的思想意识形态对企业深化改革的重要影响。本文从分析推进国有企业深化改革的重大意义入手,揭示了在这一历史时期做好员工思想政治工作的重要性,提出国有企业党组织要充分运用各种党的思想政治工作方法,以理论为基、实干为桨、创新为帆,发挥思想政治工作的思想力、行动力、感召力,使思想政治工作成果转化为经济工作推动力,促使国有企业在深化改革的道路上做优做强。
全面深化国企改革时期,做好员工思想政治工作的重要意义
身处全面深化国企改革时期,我们必须清醒地认识到“人”在这一关键时期所起到的重大作用。身处改革中心的国企员工面对体制、机制、分配制度、员工整合等多重压力,员工思想意识形态的变化将作用于其行为模式,员工行为模式影响企业氛围,不良的企业氛围导致企业失去内驱力,从而影响国企深化改革的进程。
在党的每一个重要历史时期,党的思想政治工作发挥着重要作用,是党的先进性和和纯洁性的重要体现,也是中国共产党建党百年的制胜法宝。“党只有通过思想政治工作才能以科学社会主义思想武装党员和群众的头脑,不断提高党的先进性,增强党同人民群众的血肉联系。”国有企业要深刻认识到思想政治工作的重要性和紧迫性,发挥党组织的政治核心和领导核心作用,统一思想,加强认识,掌握好员工思想意识动态,及时发现不利于国有企业改革的思潮,凝聚合力,使全面深化国企改革步伐行稳致远。
理论为基,形成全面深化国企改革的思想力
在中国共产党成立100周年之际,中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。《意见》指出,思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。思想政治工作首先需要正确的理论作为支撑,国有企业深化改革必须牢牢把握改革的正确“航向”。
学深悟透,国有企业党组织领导要把好思想之“舵”
国有企业的党组织领导要成为全体党员群众的表率,应率先学深悟透理论知识,方能将理论转化为正确指导全面深化改革的实践工作。这里的“理论”泛指党纪党规、讲话和会议的精神、中央和地方的制度、政策,以及上级集团的战略规划等。在全面深化国企改革时期,如何学深悟透理论知识,不偏不倚把好思想之“舵”?一是要加深理论学习的深度。通过加深对于“中国共产党为什么能?马克思主义为什么行?中国特色社会主义为什么好”的理解,确保自己的政治思想,理想初心不动摇。只有对理论学深学透,才能不偏不倚地贯彻落实党中央、市委市政府、市国资委、上级集团下达的各项方针、政策和工作要求。可采用做读书笔记的方式,将学习心得化为思维导图,加深理解,避免读过即忘。二是学习要带有前瞻性的眼光。有一些国企干部把学习作为负担,得过且过,并没有“吃透”制度政策颁布的深意,党委中心组的学习也仅仅是读读政策、会议文件等。但中心组学习不仅是领导班子“一体一心”的磨合器,还是理论转化的“培养皿”。笔者所在的国企将中心组学习会议作为脑力激荡的平台,结合新制度、政策对行业、企业的正反影响,在集体学习中提出深化改革的设想,在一次次“头脑风暴”中发现问题,解决问题,将理论转化为可实际操作的工作任务,率先一步利用制度政策,抢得发展先机。国有企业党组织领导班子的理论学习要做到至信而深厚、执着而笃行,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
贵在坚持,党群工作者要当好学习“先锋”
作为党的思想政治工作的执行者,党群工作者要当好学习“先锋”。国有企业的运营机制发生着变化,组织机构扁平化,人员不断精减,如今的党群工作并不轻松,往往一人身兼多职,压力不可谓不大。但是压力再大也不能轻视学习,党群工作者的工作对象是党员群众,承担上情下达、下情上传、服务指导的重要工作,理论功底必须扎实。一是要原原本本学理论。党群工作者学习理论知识应是一种自动自觉的行为,现代社会接收信息的方式多样且快速,有许多媒体渠道可供快速浏览书评,书评带有强烈的个人主义色彩。“学而不思则罔,思而不学则殆”,我们应“原原本本读原文”,加之深入思考,加深认识和领悟,将理论转化为自身知识体系。二是要结合实操学理论。对于上层传达的决策战略要读懂弄通,向下传达时要注意从实际运用中发现理论掌握不深、理解不透的地方,及时加以修正。在全面深化国企改革时期,作为最接近上层的员工,对于改革政策、制度、战略目标和要求切忌“不懂装懂”“误读误传”,以免造成不可挽回的管理事故。
党群工作者除了钻研党的理论知识,必须自发学习一些经济学、管理学、法学、心理学、人力资源,以及与本企业主营业务相关的专业理论,才能在全面深化国企改革时期,深刻理解国企改革发展各项举措的用意,理论认同有利于思想政治工作的开展与推进。
纵向深入,理论学习要层层“渗透”
思想政治工作的主要内容是用党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和武装群众,最终目的是要把大家的思想统一到党的路线方针政策上来。全面深化国企改革时期,党群工作要加大理论教育的力度,要做到纵向深入,层层渗透,可有以下方法。一是及时调整党团架构,适应国企深化改革需要。深化改革很大程度上将会使企业组织结构、发展战略产生变化,发生部门设置和岗位变动的概率相当大,国有企业党组织应按照党建服务企业中心工作的原则,以党团组织调整为着力点,在支部结构上注重业务配合与职能互补,借助党团强大的组织力和战斗力,共享资源,盘活业务,党员和团员成为促成业务“内循环”的黏合剂和渗透剂。如,笔者所在国企有240余位党员,500余名正式职工,通过把拥有相近业务或互补业务的支部进行整合,整合至同一支部的党员、团员聚焦本企业核心业务,资源共享,在引流国际时尚品牌将制造中心转移至本企业国外制造基地的过程中发挥了极大作用。二是注重培训教育,提升党员、团员和员工的素养。党群工作要注重对党员、团员、员工的培训教育,并将培训教育常态化、长效化、个性化。党群工作者要紧盯党支部“三会一课”的完成情况和质量,密切联系支部书记,及时进行指导与监督,这一过程也是一种培训教育;充分利用集团和企业的资源对党员、团员制造内、外培的机会;支部书记通过组织生活和工作交往中党员、团员的言论,通过个别谈心,集体交流的方式帮助“后进”人员;工会也可组织各类培训和讲座提高工会委员、工会组长、女工委员及普通职工的心理素质与理论素养。
实干为桨,加强思想政治工作的行动力
调查研究要做“实”做“细”
国有企业深化改革时期,做好员工的思想政治工作必须建立在全面、细致的调查研究基础上。调查研究要做“全”做“细”,才能确保调查研究结果的精准性、可转化性。国有企业党组织领导要经常下沉一线,开展广泛深入的调查研究,以求找到掣肘企业深化改革的堵点、难点。实际操作中,每年一度的领导班子民主生活会前征求党员群众意见座谈会、党政领导班子成员针对分管条线的员工开展谈心谈话等工作都在做,但做的质量则见人见智。笔者认为有几点是比较关键的:一是在组织调研会议时要注意每一场的人员配比与选择。笔者始终坚持党群工作者在企业内不能“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,在学习理论时要穿插阅读各类专业书籍,特别是与企业主营业务有关的书籍,了解企业的业务和经营模式,关注企业深化改革的进程,便于在征求意见时科学地选取业务互补或相通的部门,合理地选择部门经理和业务支持人员参会,才能把调研做“实”。如,笔者所在的国资外贸企业在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,在民主生活会前征集党员群众意见座谈会时,注意把外贸自营部门和代理部门安排在一起,加强交流沟通。部门员工就提出了以自营带动代理,提供增值服务,使客商通过本公司代理出口业务的见解,以及代理向自营发展,通过做代理发展自营业务的想法。又如,在开展工会调研时,除了邀请工会组长之外,还要注意邀请一定比例的普通职工,一些国企职工较多,这就考验工会组长的组织能力以及党群工作者平时的工作细致度,日常工作要注意倾听与积累,以免遗漏邀请一些关键的员工,错过一些关键的信息和建议。二是在开展调研时要注意灵活使用调查研究的方法。注意视不同情况采用诸如访谈法和问卷调查法等调研方法,如,国有企业在联合重组时,涉及个别员工切身利益的变动时,要采取个别访谈法,保护其隐私的同时,防止因谈话不顺畅导致员工情绪激动,事态扩大,影响企业和谐稳定。又如,国有企业深化改革时的某一个战略目标,将其化为行动细则前,可使用问卷调查法广泛征求员工建议。国有企业党组织要充分发挥集体智慧,说到底,员工才是行动细则的最终执行者。如此,才能把调查研究做“细”。
制度建设要做“精”做“优”
思想政治工作要和与之相应的制度配套,在制度的约束和监督下,工作才能确保形成闭环。因此制度建设不要留盲点,要做“精”,国企的制度建设要顺应深化改革现状,反推堵点,不断优化,是为做“优”。笔者有几点想法和建议:一是制度要使具体工作形成闭环,能够被复盘。在新常态下,一些国有企业所有的工作提示看上去完成得很好,实质上工作流于表面,并没有达到预计的效果。党委与下属基层组织签订党建责任书时,内容面面俱到,但是并未形成责任担当复盘的闭环机制,导致责任传达下去,是否执行到位没有一个固定的衡量标准,没有最终审核复盘、盖棺定论的机制,责任没有考核,容易造成“虎头蛇尾”,因此国有企业党委除了结合企业实际情况,制定本企业《党建工作责任制度》之外,还应制订《党建工作考核制度》,并且该制度应当包含问责机制,明确责任人,明确考核总分区间,什么样的情况下党建工作是不合格的,不合格的话需要承担什么责任?有什么样的容错机制与纠错机制?笔者认为,这样才算是一个真正的闭环,对基层党建工作的长远发展和良性循环将产生深远的影响与实质的帮助。二是制度要适应国企本身的改革发展,应适时优化。国有企业一般体量庞大,上有集团,下有诸多二级、三级企业。很多情况下,集团公司颁布一个制度,下属企业会逐级跟进,很多是采用照搬照抄的方法,笔者认为此种做法需要有所甄别。针对集团发展大方向、大战略的制度,下属企业要坚决跟进执行。针对具体落实到下属国企本身的制度和细则,要适应其深化改革的需要,不动脑筋地照搬照抄会影响制度“落地”,在不同的深化改革阶段要适时优化。如人力资源绩效分配制度不可能一步到位,随着深化改革阶段性任务推进,面对外部因素影响所致的经营模式变化、业务模式变化、部门职能变化,绩效分配制度应适时优化,使相关制度对员工起到持续的激励作用,对业务产生持续的积极影响。上级集团在对下属企业制度进行审核时,确保其制度不背离集团总方针、总战略要求之外,也应统筹考虑下属企业的现实情况和执行的合理性。
凝聚共识要做“广”做“深”
国有企业党组织要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,切实把党的决策部署落实下去,把各方面智慧和力量凝聚起来。一是增强思想政治工作的“广”度。国有企业要发挥党群工团的力量,增广思想政治工作覆盖面,每一次的活动、讲座、培训、座谈尽可能考虑到更多的受众面,采用创新模式吸引和教育党员职工。切实履行厂务公开制度,重要的决策制度要做到“广而告之”,使党员职工把思想统一到本企业的战略高度上来,畅通谏言渠道,开展“我为企业献上金点子”等各种活动,使党员职工的意见建议有“出口”,诉求有反馈,达到凝心聚力的效果。二是增强思想政治工作的“深度”。汪洋同志曾在全国政协十三届三次会议上所作的政协常委会工作报告中说:“凝聚共识不是无区别的强求一律,而是有方向的启发引领;不是单向度的灌输说教,而是互动式的协商讨论;不是表面的附和敷衍,而是内心的深刻认同;不是快餐式的立竿见影,而是长期性的润物无声。”党群干部在做思想政治工作时要注重服务和引导,深植“为民情怀”。
创新为帆,提升思想政治工作的感召力
活用新媒体技术,增添党员职工的“向心力”
身处网络时代,国有企业要主动适应新形势,活用新媒体技术,使信息传播速度更迅猛,传播渠道更广泛,引导企业主流价值观和正确的舆论导向。从2018年中国自媒体平台市场份额来看,微信公众号占的市场份额最多,为63.4%,其次为微博自媒体和其它自媒体。国有企业党组织要充分使用微信群组、企业公众号平台,主动融入全体员工的生活圈。从实际操作的效用来看,诸多国有企业已经利用新媒体技术开展全员的思想政治工作。组织工作和宣传工作与新媒体的结合适用性非常高,特别是在深化国企改革时期,这样的互动尤为重要,打破了员工间、员工与领导间的沟通和交流障碍,起到了统一思想,凝聚共识的作用。如,注册企业“微信公众号”,向员工传播企业经营动态、党建新闻、群团动态,做到厂务公开,民主管理。又如,利用网上问卷的形式开展调查研究,其一可减轻党群工作者调研的压力,其二可确保调研数据的准确率,其三可确保调查研究的覆盖率。国有企业活用新媒体技术,邀请员工广泛参与到公司管理和治理上来,使员工对企业产生“向心力”。
运用典型事迹,唤起党员职工干事创业“内驱力”
在全面深化国企改革时期,党组织要注重工作中的先进典型和事迹的挖掘和宣传,着力营造良好的思想氛围。运用典型事迹可与新媒体形式相结合,公司党组织在具体操作时,一是可通过公众号进行图文推广、宣传,还可运用拍摄微视频的方式,使人物形象更立体、更直观、更易深入人心;二是可通过行政会议、年度会议契机,对先进典型和事迹加以表彰;三是要注重建立先进典型和事迹数据库,使这些素材作为长效宣传的资料,为职能部门和业务部门员工提供工作“样板”,还可在新员工、发展党员培训教育等场合加以运用,激励员工见贤思齐。国有企业党组织要以党员先锋为切入点,充分发挥“一名党员一面旗帜”的作用,宣贯先进事迹使党员“对标”有范本,“争先”有动力,以点带面,唤起了全体员工投身企业改革发展最前线“内驱力”。
善用内外资源,激发思想政治工作“新活力”
在全面深化国企改革时期,国有企业党组织要善用内外资源,激发思想政治工作“新活力”。一是党群工作者要拓宽自己的工作交往圈。纵使微信沟通方便快捷,但党群工作者应有属于自己的名片,这是对外正式交往的重要标志,也是一种自我职业认同。在日常工作中,应横向结交不同规模、不同业态的国有企业党组织,特别是在改革发展方面走在前沿的企业,向他们“取经”。同时,还应纵向结交党群工作“老法师”,汲取思政工作方面的经验,从中获得经验和启发。二是国有企业党组织要善于集成内部资源。对改革发展中的重要政策、法律知识,新形势下业务开展新模式、新办法可通过“师带徒”“集中讲座”“个别授课”或集结成“内培教材”“视频合辑”的模式固定下来,在深化改革中助推企业开创人才可持续发展的新局面。三是国有企业党组织要善于利用外部资源。通过与不同的企业开展党委中心组联组学习、支部间结对共建、开展社区同创共建,对现有资源进行纵向和横向地扩展,不断创新参观学习、主题党日的模式,帮助党员职工拓宽视野,解放思想,将刻板理论具象化,使党员和员工积极地、自发地参与各种活动,在潜移默化中统一思想、掌握本领、凝聚共识,激发思想政治工作“新活力”。
对做好员工思想政治工作的进一步思考
当前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上“去全球化”思潮的影响,经济运行面临较大压力,全面深化国企改革面临重大考验,我们要做好万全的准备,去应对各种突发的问题和困难。
提高对员工思想变化的敏锐度感知
要特别注意有特殊困难员工、家属有大病的员工、有国外关系的员工。企业对这些类别人员的心理变化要精准了解,及时关心,切实提高对服务人群思想变化和内心诉求的敏锐度,通过适时介入疏导,一对一谈心谈话,分析并及时反馈员工诉求,排除不利于企业发展的负面影响。企业应建立突发事件的应急机制,设立专门小组处理突发事件,确保员工的生命安全和心理健康。
探索构建更具互动性的教育阵地
思想政治工作是一项非常严谨与严肃的工作,一味的单项输出和理论灌输已不再符合员工对于企业思想政治工作的客观情况和内心需求,笔者认为需构建更具互动性的教育阵地。针对党员培训教育,除了学习强国、集团内部的支部管理平台的常规学习外,还可在支部与支部间、不同党龄层次的党员间采取学习打卡、打擂台、团体在线密室等形式开展,在其中穿插企业深化改革的战略知识,当前企业的热点、党史、会议精神等知识,增加更具互动性和趣味性的教育阵地,在潜移默化中完成对党员的培训教育。工会在设计培训内容时可以线上阅读打卡、员工语音书摘为载体,提升员工学习培训的主动性,邀请员工讲书、录制音频,邀请全体员工投票等形式,并辅以一定的奖项鼓励,增加趣味性和互动性,达到教育入心、入脑的效果。企业应多措并举,搭建起企业-部门/支部/工会-员工/党员/工会会员横向多条线的线上教育阵地。
通过思想政治工作打破壁垒、集成资源
思想政治工作者对于国有企业内致力深化改革、钻研业务的员工要有共情力,共情力是沟通的基础,是贴近员工内心的黏合剂,只有真心实意地了解问题,为员工解决问题,才能增强思想政治工作的有效性和说服力,正如邓小平同志所说的那样,“群众从事实上感觉到党和社会主义好,这样,理想纪律教育、共产主义思想教育和爱国主义教育,才会有效”。在完成党组织交付的任务之外,我们还是引导者和服务者,要有大局意识。既然思想政治工作离不开深入调研、与各个部门和职工建立密切联系,那么,就要注意在思政工作中积累信息,了解企业深化改革的难点、痛点,在上下联动、组织和宣传工作的开展过程中,深挖内潜,发现人才,发掘典型,凝聚党员职工“同心向党、一心为企”的思想力、行动力,打破部门壁垒,集成资源,助力加快国有企业深化改革发展步伐。
思想政治工作是一切工作的生命线,我们要将《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》读懂弄通,在日常工作中紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕集团和企业“十四五”规划战略目标与要求,坚持稳中求进工作总基调,以学促行,守正创新,深植“为民情怀”,笃行实干,不断探索和实践做好思想政治工作的方法论。
(作者系东方国际创业股份有限公司党群办公室副主任、纪律检查室主任助理、政工师)
信息来源 | 思想政治工作研究
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